2015年后勤建设﹒安全保障工作会召开

春浓勤耕耘，柳绿万物新。阳春三月时节，于国，“今年却道不寻常”的两会给祖国大地送来了温暖清新的春风；于“家”，一年一度的医学部后勤建设、安全保障工作会为各级领导干部明确了2015年工作大计。本着继续强化为医学部师生员工提供满意服务和安全保障的目标，按照医学部宝海荣副主任的指示和要求，医学部总务处、基建工程处、保卫处、后勤党委于2015年3月13日上午9：00，在逸夫教学楼二层报告厅召开了新学期干部工作会。上述四个部门共有60余名领导干部参加会议，同时还邀请了医学部两办、组织部等10个机关部处，基础医学院、公共卫生学院等6个教学单位，以及23家与医学部基础建设、保障服务、安全保卫有关的托管单位共40余位老师、学生和负责人代表参加了此次会议。医学部副主任宝海荣、医学部主任助理、组织部部长戴谷音出席了本次大会。会议由后勤党委书记王运生主持。

只问实务，莫说虚无 —— 总务处处长陈斌斌汇报2015年总务处工作计划

大会伊始，总务处陈斌斌处长以《加强协调 提升服务》为题，向大家汇报2015年工作思路。讲话内容分两部分，先是整体介绍了今年的四大重点工作：一是加强工作内外沟通协调。陈处长指出，总务工作面临诸多实际困难，存在发展瓶颈，领导干部要始终以师生需求为工作根本，积极搭建沟通平台，认真听取各方意见，形成良性互动，寻找问题突破口，推动各项工作平稳发展。二是完善资源信息化建设。2015年，总务处信息化工作的重点是在原有信息系统的基础上，整合完善各项资源，加快建立房地产信息管理系统和其他资源管理系统，逐步推进全过程管理，提高数据准确性，提升工作效率。三是优化餐饮服务格局。针对餐饮人才匮乏、饭菜众口难调的实际情况，总务处将更加科学规划学校餐饮格局，筹备新餐厅（原碧香阁餐厅）建设，并重新招标改造原有餐厅（德园餐厅），同时顺利完成学生餐厅价格平抑资金补贴工作。四是因政而变，因势利导。2015年的主要目标是减少三公经费、加快物业服务和供热社会化。总务处将因势利导、解放思路、争取支持、整合资源，积极应对不断变化发展的新情况、新挑战。上述任务均由副处以上领导干部牵头落实，并明确到个人。

随后，陈处长向大会详细说明了总务处10个部门在2015年需重点突破的具体工作，为中层干部定目标、定任务、定时间、定要求，较之以往更加严格和细致。

1.机关办公室。综合办公室作为总务的“大管家”，要有序推进目标管理，建立健全相关制度；离开办公桌，走进一线基层，倾听民众声音，沟通感情，协调工作；同时创新文件管理模式，提高文件运转效率。而运行管理办公室则需开展固定资产核查，摸清家底；使项目管理更加科学化、财务运行更加规范化。

2.城内宿舍管理办公室。草岚子宿舍区就像一个“小社会”，城内办作为管理这片区域的主要部门，至关重要。2015年，城内办要加快建设宿舍客服平台，实现床位精细化管理；帮助学生实现管理自治，加强多方沟通交流；强化托管单位监管，保障宿舍区安全平稳运行。

3.房地产管理中心等8个实体。2015年，房产部门重点推进教师公寓管理完善和学生宿舍管理制度制定等工作；校园中心将分阶段进行自来水、锅炉供热、无负压供水等节能改造以及强化托管单位规范化、个性化、细致化的服务模式；餐饮部门将控制饭菜成本，严格食品安全检查，提升人员技能以及重新招标改建部分餐厅；教室管理中心将合理调配整合现有资源，分批分次完成多媒体、监控等设备设施更新，并建立会议室信息发布系统；运输中心将针对人员老化、流失等情况，积极引入专业人才，定岗定责、岗效挂钩，保障车队职工工资福利以及更新车辆，提升服务；部医院将继续推进家庭病床服务工作，同时引入口腔科、康复科人才，加强公费医疗管理；幼儿园将强化青年教师业务学习和专业培训，改善办园条件，全力以赴北京市示范幼儿园验收工作；居委会将积极探索家属区物业管理新模式，继续保持文明城区创建成果。

建设校园，履职尽责仍需“蛮拼的”——基建处处长余也作2015年基建工程处工作报告

基建工程处余也处长首先带领大家回顾了2014年医学部校园建设基本情况。2014年，重大工程项目如地热井勘探、综合游泳馆建设、西北区项目以及家属区危旧楼房改造等工程稳步推进，同时，办公、住宿楼体装修改造、校区自行车棚改建等基础建设项目也保质保量如期完成了任务。余处长指出，基建工程处是一个刚成立不久的新部门，前期顺利完成了机构搭建、人员配备、建立流程、建设制度等工作，并在各部门、各单位大力支持、配合下，于2014年顺利完成了既定目标和任务。2015年，基建处有5个续建项目和11个新增项目，任务依旧艰巨，今后的工作将重点加强行政管理与项目工程推进，逐步建立质量安全终身责任制，强化责任意识，细化组织施工，为平安校园、美丽校园的建设贡献力量。

一、管理工作

一是要梳理工程管理流程，进一步理顺基建处下设部门岗位职责分工；二是要加强人才队伍培养，鼓励职工进修学习，吸纳工程造价管理人才；三是要完善财务、人事、文件管理等规章制度，明晰部门分工，探索工程项目分类管理模式，拟定完善各类工程制度及合同范本。

二、工程项目

1.完成预算投资，推进重大项目建设。2015年，将继续完成以往年度列入计划的5项续建项目，总投资额为5465万元；并纳入了11项新建项目，总投资为14009万元。其中，医药科技园区（西北区）综合楼一期工程已完成建筑方案规划审批和初步设计概算审批，并搭建了项目管理架构，现已全面开展施工前期准备工作。综合游泳馆项目已着手开展规划方案报批及初步设计阶段。家属区危旧房改造项目则重点开展建设筹融资方案研究。运动场地下车库已推进开展筹资融资工作。

2.重视前期策划，完成总规修订。2015年，基建处争取指标、咨询专家，重点编制道路、给排水、供电、供热、地下空间等专项规划。并重点围绕西北区科技大楼建设，策划配套基础设施项目，申报2016年修购项目。同时，根据上述控规修订，开展新项目策划，编制“十三五”规划方案。

居安思危，行动当先 —— 保卫处处长赵成知制定2015年医学部安全保障工作计划

为医学部医教研一线工作及各项事业的顺利发展、为广大师生员工的生命财产安全保驾护航始终是保卫处的中心任务与目标。安全意识无松懈，安全工作记心间，2014年，医学部安稳工作平稳顺利运行，也为今后奠定了坚实基础。2015年，保卫处将加大力度保校园和谐、维秩序优良，建平安校园，享美好家园。在汇报中，赵处长用了“大家”一词，他说，北医有许多名人大家，传承着北医优秀光辉的历史，也传承着历经百年的建筑，与师生员工共同铸就了北医这个大家。在这个大家庭里，人员众多、事务繁杂，安全稳定是保障“家”存在和发展的基础。我们作为“家”中一份子，有责任、有义务保护家的平安。随后，赵处长从平安校园工作体系建设和行动举措两方面详细阐述了下一步工作内容和方法。

一、体系建设

安保工作体系由六大方面组成，即组织领导体系、应急处置体系、维护稳定体系、矛盾纠纷体系、安全教育体系、综合防控体系。若用这六大体系搭建一个“家”，则综合防控体系为地基，固本安源；维护稳定体系、矛盾纠纷体系、安全教育体系为支柱，支撑发展；应急处置体系为横梁，避风抗震；组织领导体系为屋顶，统领全局。并详细介绍了六大体系在平时和战时的运行模式。

二、行动举措

1.政保、保密工作。重点做好境外NGO合作，建立校内人员信息库，准确掌握情况，时刻关注与民族、宗教相关的人、事、物，做好涉密科研项目保密工作。

2.治安、综合治理工作。启动人防、物防、技防联动，力争零案发；快速有效处置闹访、缠访等上访行为以及扰乱治安秩序的行为；与居委会加强联合，推进违章建筑拆除，做好家属区综合治理工作。

3.消防工作。2015年，重点改造老旧楼房消防系统；针对医学部专业特点，严格剧毒品、爆炸品、同位素等化学试剂的购买审批程序；同时，定期组织各楼宇、各区域安全检查，召开相关学院、部处安全培训会等。

4.交通管理工作。严格执行相关规定规则，细化车辆分类管理，严肃处理违章车辆，确保校园交通环境优良。

5.人才队伍建设。通过日常工作和组织学习，增强保卫人员的政治意识、大局意识、责任意识，培养一支勇敢、有担当、智慧型安保队伍。

6.户籍管理工作。本着依法依规、以人为本的原则，在充分调研、争取支持的基础上，根据医学部实际情况，简化户籍使用办理手续，方便师生员工。

依法行政执政，有权不能任性 —— 后勤党委书记王运生谈2015年后勤党委工作规划

十八届三中、四中全会以及“两会”的召开，将依法治国、依法行政、依法执政、反腐倡廉等继续深化推进。按照上级工作部署，后勤党委在2015年的工作重点依旧是廉政建设、组织建设、人才建设和制度建设。王书记在讲话中谈到，后勤党委将不遗余力紧抓党风廉政建设，创学习机会，正工作氛围，重视关键岗位，渗透普通岗位。2015年，后勤党委将充分利用现有会议、制度与信息库资源，加强组织建设，提高干部素质。与此同时，以后勤工会为纽带，重视职工工作生活，努力帮助职工实现自己的发展需求；还要做好人事工作，在出台各项考核制度的同时为广大非在编职工、劳务派遣职工争取工资福利。最后，要建立健全各项规章制度，用科学、合理的制度指导工作、保障工作。具体措施如下：

1.邀请医学部纪委、计财处有关老师为总务处、基建处、后勤党委有关部门做专题廉政建设讲座，让大家结合自身工作明确廉政风险点，达到有效防范的效果。

2.重视《家园》杂志和后勤网页的完善更新，充分发挥后勤“窗口”作用，更能体现后勤工作的实效性和时效性。并探索微信、微博等新媒体技术，让宣传工作更具时代性和创新性。

3.借助世界反法西斯战争胜利70周年和后勤开展学雷锋活动十周年契机，以党支部为主体，开展系列活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，扩大影响力。

4.2015年要顺利完成后勤第四批非在编职工入会工作，以工会小组为主体，开展形式多样、内容丰富的职工活动。同时，倾听职工心声，了解职工困难，及时为职工送上温暖和帮助。

5.在现有绩效考核方案、薪酬套改方案、人事调研报告基础上，梳理“后勤目标管理与绩效考核体系”与“后勤非985事编及非在编薪酬体系”方面的规章制度，规范人事工作方法。与此同时，积极与相关部门沟通，争取将后勤中层干部纳入学校干部序列，并规范劳务派遣人员管理流程等。

6.创新是工作不断提升的动力和源泉。2015年，要加强总务处、基建处不同部门及办公室主任之间的沟通，让工作更具全局性。同时，文件管理模式更新、岗位轮转、深入基层调研等也将尽快启动实施。

完善建设保障规划，满意服务再接再厉——医学部副主任宝海荣提出2015年重点任务和工作要求

宝海荣副主任认真听取了总务处、基建工程处、保卫处、后勤党委四位领导的发言，给予了充分肯定。宝主任指出，此次干部工作会召开在医学部教代会之际，意义重大；邀请老师、同学和合作单位负责人到场，旨在让大家了解我们的工作并积极参与其中。随后，宝主任从落实规划、完善规则、完成任务三个方面提出整体要求。

一、建立规划，实施规划，将各项任务落到实处

医学部建设保障涉及范围广，与师生员工学习、工作、生活息息相关。今年，为了完成医学部校园建设总体规划的调整，基建处要认真组织力量做好包括科研用房、体育设施、家属区改造、停车位改建、学生宿舍楼及校医院改建和老旧设施改造项目为主要内容的大院控规调整，明确未来建设项目。总务处要配合基建处规划好十三五期间水电气暖供应设备设施改造和餐饮、保洁、绿化、维修、维保等服务保障的建设发展，明确建设项目。保卫处要结合校园建设发展和服务保障的发展特点，规划好十三五期间治安、交通、消防、维稳等方面的建设项目。医学部校园建设和服务保障的规划责任重大，相关部处要认真调研，细致全面，组织好专业论证，加强各方沟通，落实资金。在总结十二五建设保障的基础上，规划好十三五的建设发展，做好校务公开。各处要安排人员，组织力量，制订出规划文本，汇总后报医学部审批。我们要采取有效措施，最广泛地征求意见，让各级领导和职工了解规划，让大家了解医学部校园建设服务保障的发展前景，让全体干部和职工树立实现总体规划和满意服务的意识，明确目标，努力奋进。各部门和领导要通力合作，有大局意识，在工作中互相补台、互相支持，敢于担当。

二、完善规则，用规则指导工作、规范行为

从国家到各个行业，从北京市到北京大学再到我们医学部，每一级都有自己的工作规则。首先，我们牢记中国梦、时代发展的要求和创建一流大学的发展规则，牢记师生员工的迫切需求；其次，作为一名领导干部和负责人，要有责任感、主动性，能办实事、做出成绩，还要甘于奉献、赢得人心；再次，要团结广大干部职工、外聘人员、临时工、托管单位等各类人员，发挥大家积极主动性，团结一致做好工作。遵循规则，要求我们的干部学法、知法、懂法，带领职工依法依规办事；遵循规则，要求完善我们的工作程序，能为大家办好事，关键是能办成事，将责任落到实处；遵循规则，还要尽快建立医学部总务、基建、保卫工作的规范化、专业化、职业化的管理模式；遵循规则，更是要加快建设网格化管理体系，领导干部要积极主动、尽职尽责、务实高效。

三、完成任务，创造美好生活，实现北医建设宏伟蓝图

总务处、基建处、保卫处、后勤党委的各级领导干部要严格执行规划和预算，做准确，做规范，张弛有度，有理有节。同时，加强与一线科研教学人员的沟通，重视他们的合理意见与建议，做到服务为本，热心周到，依法依规办事。当然，我们的工作要根据医学部的实际情况，依据规划和预算量力而行，重点明确，及时将急难险重工作提上议事日程，列为首要任务，维护各项工作完整性。此外，领导干部要带领自己的员工遵守纪律，保持政治敏感性，保持安全稳定意识，保持廉洁自律意识，实实在在完成任务，实实在在提高服务满意度。

在阐述了上述三点工作原则后，宝海荣副主任向大家详细介绍了医学部2015年在基础建设、运行保障、安全保卫方面的重点任务。

一、基础建设

1.校园规划

2015年，医学部校园（含城内学生宿舍）建设规划的调整要努力按照未来医学部发展，充分考虑学生宿舍、校医院（社区）、东北区改建、停车场等基础设施改扩建、新建项目的需要，提高教学区和家属区的容积率，提高土地使用率。目前，北京市规委已原则同意，专业规划设计院正在重新编制医学部校园总体规划指标。为更好的利用新增面积，基建处要广泛征求意见建议，结合总务、保卫处和其它职能部处的规划意见，统筹规划，为医学部的十三五建设提供依据。

2.医药科技园区综合楼一期（西北区）项目

该区域建筑面积80769平方米，计划投资65483万元。目前，基建处正与17个单位沟通确定每一楼层设计方案，也已由设计院完成了一期工程初步设计、概算、节能评估报告；按照基本建设程序，现已完成人防工程审查工作，并将尽快完成建筑方案报送北京市规委审批。下一步重点工作将是拆迁安置，以保障教学科研工作的正常运行。

3.家属区危旧房改造项目

该项目面积为144716平方米，计划投资71747万元。目前，相关的环境影响报告书已获北京市环保局批复，可行性研究报告已获教育部批复，并落实启动资金100万元。2015年要重点落实建筑设计方案和总体方案。同时，保卫处、总务处要协同基建处确保工程建设安全，责任到人，保证不出事。

4.综合游泳馆项目

综合游泳馆建成后，将用于游泳、地热、健身房、乒乓球、篮球、 羽毛球、网球等多个功能，总建设面积为22000平方米，计划投资21192万元。目前，该项目可行性研究报告已获教育部批复，并已完成初步设计方案，落实启动资金300万元。后续要重点落实场馆深化设计、筹措建设资金，准备开工。

5.基础设施改造项目

2015年，我们要继续本着为医教研服务的目标，努力争取专项修购资金的支持，减少学校负担，对各项目进行年度评估，提高资金消化能力，努力实现当年支付。

学生宿舍7号楼装修、幼儿园加固工程、家属区环境整治、校园道路沥青大修、高层建筑外墙修补等改造项目实实在在改善了老师同学们的工作学习条件。2015年，基建处将加快工程结算审计，做好质量验收，让工程项目善始善终，做好项目维保与移交手续。

同时，家属区自行车棚改建、家属区门禁安装、教学楼空调改造、高层建筑电梯更换以及教学楼现代化数字媒体设备配备等项目的实施与完成确保了大家的安全，也提供了诸多便利条件。下一步，我们将重点做好这些项目的日常清理整治工作，维持良好秩序。

二、服务保障

1.加强规划，完善服务保障功能，提高服务保障质量

总务处要围绕医学部的事业发展和需求，结合职能和管辖的范围，结合基础建设的规模，本着建设花园式校园、创建节约型校园、不断完善服务保障功能、提高服务质量和努力实现满意服务的目标理念，认真调研提出十三五期间医学部水、电、气、暖、食、住、行等重点服务保障的规划方案，积极推进实施物业管理的有效模式，加强人才队伍建设，为医学部十三五期间的事业发展提供良好的运行保障。

2.更加细致深入的创建花园式校园

2005年至今，医学部校园绿化面积持续增长，截止2014年底，校园绿化面积为115000平方米。2010年，医学部被评为“首都绿化美化花园式单位”和“海淀区绿化美化先进单位”。2015年，总务处要继续本着建设美丽校园、共创美好家园的目标，在校园规划绿化面积达到119656平方米的基础上，实现新的增长。加强修剪、补充和更新，提升观赏性，把医学部建成四季变换分明、因势因地成景的花园式校园。

3.节能减排，争创节约型校园

节约、节能是我们工作的重点任务之一，为此，医学部做了多方面努力。开发利用地热工程、供暖管线更换工程、燃气锅炉节能技能改造、家属区垃圾站改造、学生宿舍5号楼节能窗改造、学生宿舍智能电表改造等项目，为学校大大减省了能源开支、减少了能源浪费。今年，我们围绕地热能源的利用，完善设施改造，充分发挥新能源设备功效，逐步推进新项目开发。

4.提高效益，厉行节约，不断改善餐饮服务

2015年，针对现有跃进厅二层风味餐厅承载人数过多的实际情况，总务处要加大学生基本伙食供应时间和数量，把学生吸引到一层餐厅就餐，减缓压力。今年学生食堂价格平抑资金补贴将达到600万元，用于弥补餐饮亏损。总务处要在保证饭菜质量、数量、价格不变的情况下，更新品种、延时用餐、增添设备，促进标准化生产。同时，针对风味餐厅和经营餐厅，要不断增加新品种，让师生充分参与餐厅定位、项目招标和满意度调查，加强沟通，形成老师、同学、医学部、餐饮单位多方监管的工作格局，及时处置投诉，保证食品安全。

5.规范商贸服务，实现效益最大化

物美超市、跃进厅地下一层公共浴室、美发店、自助银行、移动联通营业厅等小商业实体店、清真餐厅一层的面包房以及校园主干道报刊亭等设施，极大地方便了师生员工的生活。在前期经营、服务的基础上，我们要确保服务质量，保障安全卫生，减少师生投诉。

6.房地产、宿舍、公寓资源规范化管理，服务安全

2014年，家属区26号楼个人房屋所有权证办理工作分批分次推进，同时，教师公寓房普查、腾退、分配工作也如期进行。上述工作取得了一定成果，但人员多、房源少、历史问题复杂等新老情况层出不穷。2015年，总务处要加强房产部门的管理，加强队伍建设，完善资产管理信息化，认真梳理历史遗留问题，想办法、出主意，推动问题解决。此外，公寓房分配后续工作需抓紧跟进，拆迁房人员安置问题也要提上议事日程，公共用房管理要更加清晰合理。

7.简化各项保障服务活动手续，提高效率

总务处要针对医学部新生报到、毕业生派遣、校医院报销以及社区服务等服务保障工作的难点，展开调研和改进，减少运转环节、简化办事手续，让服务更加快捷周到，让居住环境更加安全、卫生、便利。

三、认真完成教代会提案答复工作，落实党的群众路线教育实践活动常态化

1.认真对待医学部教代会提案答复

医学部教代会提案工作集中向后勤反映问题、提出意见建议。自2008年至今，后勤针对提案给予高度重视，积极落实每条建议、解决每个问题，做到了件件有答复。比如，公卫学院关于改造实验室电路的提议，我们已协助该生物样本库实验室完成屋内供电线路整体改造；档案馆关于餐饮的提案，我们则扩大了原有场地、丰富品种、限盐控油、增强保温等。后勤的提案落实率达90%，答复率达100%，多年获得优秀提案落实奖。今后则要继续保持成果，办实事、出实效。

2.落实群众路线教育实践活动制度化，减少工作投诉

借助2013年群众路线教育实践活动取得的成果，将教育实践活动的精神渗透日常工作，保持四风建设的常态化。后勤党政工要齐抓共管，深入一线，多倾听民声民意，关注群众所关心的问题，将其纳入工作计划，想办法逐项落实。并将实践经验理论化，纳入规章制度范围，保障工作稳定。

3.重视信息化运行管理，关注师生导向，加大宣传力度

要实行党务公开、政务公开，让师生员工充分了解、全面认识后勤工作。例如，医学部合作项目的招投标，邀请老师同学参与其中，提高透明度；后勤设置24小时5999值班电话服务，及时处理报修投诉问题；同时，北大未名BBS、后勤邮箱、信访件等也是重点关注的切入点；此外，有效利用网络技术，建立信息管理平台，在其中设置报修、投诉系统，同时也能及时反馈处理结果，以供大家监督。

四、安全保卫

保卫处要以建立平安北大、平安校园，创建和谐家园为目标，结合医学部整体规划，详细制定十三五安全保卫工作总规划。2015年，在做好安全教育宣传、校区家属区专项整治、日常安全隐患排查和网格化管理等工作基础上，重点防恐防暴，制止闹访和威胁恐吓等行为，建立一支坚强有力的干部和安保队伍。

1.充分利用短信、微信、橱窗展板、各类培训会、学生活动等平台，加强提醒和警示，强化新生、新职工、新入校人员、辅导员、宿舍管理人员的安全教育，确保责任到人！

2.要重点整治家属区违章建筑和环境脏乱差问题，确保秩序常态化，保证不出问题！

3.建立健全事故责任处罚通报制度，将日常安全排查整改制度化。定期召开安全专项工作会议，逐级签订消防、治安、交通安全责任书，将安全责任落实到人；高度重视重大消防安全事故，力争2015年零发案率；做好重大节日、敏感时期校园安稳工作，严防群体性事故发生。

4.构筑人防、技防、物防三道防线，落实网格化安全管理。

一是重视保卫处干部队伍、安保队伍建设。对干部队伍定岗定责、定期考核，增强工作人员责任心、提升队伍战斗力，协同校外警备部门为医学部提供法律支持。

二是招标引进安保合作单位，协助保卫处做好安全保障工作。

三是强化反恐防暴、消防小分队技能培训。

四是做好校园1110报警求助、夜间平安伴行以及协助迎新等日常性工作。

五是加强保安执勤人员针对校门、校内交通的业务培训，坚持工作原则，确保万无一失。

六是提高综合指挥协调能力，改造安防消防设备设施。截止目前，医学部新增数字高清监控摄像机196台，安防监控录像有效查询率提高2%；而老旧建筑消防及报警系统改造一期工程项目也已于2014年11月底开工，下一步将加快进程，确保项目及时投入使用。

七是有效利用校门出入管理系统和道路划线标示，发挥其辅助作用。

宝主任在讲话最后强调，要将每年一度的干部工作会列为常规性工作，在每个新年伊始制定出各项工作的全年计划和整体目标，让医学部师生员工充分了解总务处、基建处、保卫处和后勤党委在年度发展建设中的阶段性任务与具体工作，让大家实实在在感受到基础建设、保障服务、安全保卫工作如影随形、润物无声的重要性，也让大家对医学部的发展更加充满期待、更有信心、也更具主人翁意识和责任感。

“一年之计”定在春天。2015年是有特殊意义的一年，是北京大学实现“2018”与“2020”整体目标的关键之年。祝福我们的北医越来越好！相信医学部各项事业将日新月异，蒸蒸日上！（文/王文雅 图/王勇）